印章政府买单，减轻了企业负担，却增加了印章行业的负担

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倡 议 书

各位印章界同仁：

近年来，和全国不少地方一样，南通地区各县（市）区的行政审批部门在优化营商环境、提高新办企业注册登记效能工作中，陆续把市级、区县级一年或两三年内全部新办企业的公章业务打个包，设定不合理的最高限价和其它诸多不合理条件，让众多同行以更低报价去竞标少数名额，致使没有中标的大多数同行骤然失去公章业务中最主要的来源，我们印章行业原本正常的经营活动难以为继。这些政府行为表面上看是公开招标、公平竞争，实质是公权力对市场经济条件下公章刻制经营秩序严重的非法干预，涉嫌强买强卖，催生隐形垄断。伴随这些不当行为发生的，往往还有强推单一印章材质且多为低端产品以及以最低价中标等乱象，使本行业的高质量发展受到严重遏制。

举的是不断优化营商环境建设大旗，干的却是严重干扰一个行业正常经营秩序之事，严重危及到公章刻制行业的生存和发展。这于理不通！

关于新开办企业公章业务的归属，国务院办公厅及相关部门都有着非常明确和具体的禁止性规定，政府部门却对其视而不见，变相以政府采购招标之名选择极少数、排除大多数。这于法不符！

为此，我们在最近一年半的时间里，从未间断地与本地区相继实施上述不当行为的各个行政审批部门进行了非常理性、非常细致和非常耐心的沟通交流；在久不见效时，我们又连续通过市长信箱、部门信箱等途径，与本省、市多个相关政府部门进行咨询或投诉（均有据可查），但收效甚微。几近步入山穷水尽之境！

以法律途径来求解，从来不是我们的优先选项，最终却被迫成为唯一选项。现在我们的会员已诉诸法院。我们深知诉讼不易，但舍此已别无他途！

南通印章业之痛，亦是全国同行之痛。此类诉讼，何需太多？我们的第一声呐喊，应该是喊出了全行业的心声。因此，我们的诉讼，亦是行业之讼；我们的艰难，亦期待同行施以援手。作为一个弱小的地方协会，捉襟见肘的会费是唯一收入，若想凭此获取外地优质律师服务（本地无人愿接）实在力不从心。

张口求助，伸手求援，对个人来说难免面红心跳、难以启齿，而对一个社团来说亦不免尴尬万千、有失颜面。然恶运袭来又使命在身，坐以待毙不如勉为其难。本会理事会经无记名投票表决，艰难地向全国同行发出此书……

好在此书文仅是发出有难信号、努力信号和不弃信号，对其结果泰然处之。“能帮是人情，不帮是本份”，只求依法维护会员正当权益之路不孤单，但愿争取印章行业正常经营秩序的航道上有伙伴。帮助多多我们就勇往直前止于至善，力量不够我们就量力而行适可而止。

好在一片公心，天地可鉴——下面受助二维码指向本会对公账户，每笔捐赠均记录在案，可查可核。除本会监事会之外，确定邀请35家新形势下中国印章行业发展研讨活动参与协会中的5家共同监督受赠情况统计发布及使用情况说明（监督工作制度另订）。全部诉讼活动结束后若有结余，仍将在有记载、可核查的共同监督下用于印章行业的公益事业。

特别提醒: 请务必留意扫码后显示有“南通市印章行业协会”字样，谨防欺诈！

       烦请在汇款页面中的“备注说明”里留下您的姓名或单位名称；不便公示的，请务必自编一组任意数字和字母作为您的代码并记住保存，以便我们公布受赠数额时核对、开票以及接受您和核查小组的监督。

即时核对专线: 166-5141-2369

各位同仁，受时代变迁、社会发展影响，印章行业本已是风雨飘摇危机四伏，而一些地方一些机关公权滥用、横加打压又让本行业雪上加霜。埋怨无益，空想无用，行动才是实现愿望的唯一路径。让我们从此刻起不再沉默、不再等待，同舟共济携手同行，群策群力共渡时艰，为印章行业仍可期待的美好明天而不懈努力！

    南通市印章行业协会

       2021年8月28日